山东生态绿岛模式项目实施

“新生事物发展壮大需要在某些领域突破原有的条条框框。”不少受惠的企业主呼吁，尽快评估“绿岛”项目的落地效果，不同部门间打破壁垒，联合制定相关管理政策、统一行业标准，让这一服务中小企业的利好政策用好走稳。由于“绿岛”试点启动时间不长，推进过程中还存在一些突出问题。比如，部分地区还存在对“绿岛”项目建设需求了解不充分、深入基层调研不够、地方知晓率不高等问题。再如，部分地区对“绿岛”项目理解存在偏差，不符合的项目偏多，一些项目技术、投资、环境可行性还需要进一步论证。绿岛模式强调将城市规划与自然环境保护相结合。山东生态绿岛模式项目实施

针对上述情况，一味处罚不是办法，粗暴关停更不可取，由此“绿岛”理念应运而生。“绿岛”项目旨在深入贯彻生态文明思想，为中小企业建设共享的污染治理设施，以合同委托形式提供专业化的技术服务，从而较大化地降低治污成本和污染超标风险，既可促进生态环境质量改善，又能解决企业发展的后顾之忧。尤其是让近几年受肺炎影响严重的小微企业和个体商户等，降低治污成本，腾出更多的精力聚焦主业、安心经营、放手发展，提高了经济效益。由于“绿岛”打通了中小企业污染治理的“较难点”，找到了兼顾各方利益的“较优解”，government乐意干，受企业欢迎，大众得实惠，一经推出就得到普遍认同。福建工业园区绿岛模式建设绿岛模式鼓励城市规划和建设要以改善生态环境和促进居民生活质量的改善为目的。

“绿岛”是指按照“集约建设、共享治污”理念，由government投资或government组织多元投资，配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，从而实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放，降低中小微市场主体治污成本。2020年2月，江苏将共享经济理念融入环保治污领域，引导市场主体建设共享型环保设施——“绿岛”项目，成为全国头一个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。到目前为止，全省已筛选确定187个“绿岛”项目，有力促进了企业达标排放，也让中小微市场主体腾出更多精力谋发展。

目前，江苏省针对亟待解决的问题，正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》，并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》，进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显，但“绿岛”项目是一个新生事物，推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》，单个企业须做到达标排放，“绿岛”项目投用后，突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束，不少企业将污染物集中排给了“绿岛”，如果“绿岛”出现超标排放，该怎么办?在绿岛模式的指导下，我们加强了对水资源的保护和合理利用。

在全国上下深入学习贯彻党的精神和全国生态环境保护大会精神的关键时期，来自全国各地的上百名与会嘉宾和表示届时将学习借鉴江苏省作为全国独一的部省共建生态环境治理现代化试点省在“绿岛”项目建设上取得的重大创新和宝贵经验，普遍凝聚行业智慧力量深入探讨“集约建设、共享治污”的“绿岛”新模式的内涵价值，积极推广全国各地涉VOCs“绿岛”项目建设的典型经验，不断拓宽“绿岛”项目高质量发展的思路与路径，有效解决中小企业VOCs治理难度大、成本高、排放不达标、管理难等瓶颈问题，打通企业绿色高质量发展堵点，探索行之有效、可成熟落地的生态环境治理创新模式。绿岛模式强调城市规划和建设要尊重土地资源的环境功能。山东生态绿岛模式项目实施

绿岛模式强调绿色发展，致力于构建环境友好型社会，推动可持续发展。山东生态绿岛模式项目实施

制定技术规范。由于“绿岛”建设的专业性、技术性较强，省生态环境厅专门编制了工业污水集中预处理、危险废物集中收集贮存、水产养殖尾水净化、畜禽粪污综合利用、集中喷涂（含汽车维修集中涂装）等五类“绿岛”项目技术指南，用以指导和规范“绿岛”项目建设，并组织成立省级专业人士库，面对面提供技术指导和服务。开展项目试点。筛选106个“绿岛”试点项目，指导苏州、无锡、常州、徐州、南通、泰州等市分类开展试点，鼓励创新、允许试错、积累经验。在现场调研、评估实效和总结做法的基础上，在全省形成了一批工业、农业、服务业“绿岛”示范项目，确保看有实物、学有模样。山东生态绿岛模式项目实施