上海VOC绿岛模式效应

对于“绿岛”这一新生事物，江苏在法律框架内进行了政策创新，如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式，确认职责边界和治污义务，为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》明确：“绿岛”项目应按规定申请排污许可证，其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况，还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂（场）浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前，也应变更排污许可证。绿岛模式强调加强国际交流与合作，共同应对全球环境挑战。上海VOC绿岛模式效应

“绿岛”新模式主要做法：精确施策，一是引导国企立标打样。推进广铁集团长沙车辆段VOCs治理“绿岛”项目，新装2台整车喷漆设备、3套油漆废气处理系统，使废气收集效率达95%以上，VOCs去除效率达85%以上，实现铁路客车段修喷漆领域绿色智能化改造。二是强化汽修行业集约管理。对车站南路两个汽修钣喷中心进行试点整合，建成车站路集中钣喷中心“绿岛”项目，采用“干式过滤+活性炭吸附/脱附+催化燃烧原位再生”处理装置，促进雨花区汽修行业“散、乱、污”的规范整治，实现VOCs年减排3.34吨。三是推动工业涂装转型升级。关停产能低、污染重的工业涂装企业，拆除低效处理设施的工业涂装生产线。同时，对雨花经开区近90%工业企业的喷、烤漆业务进行集中整合，推动完成贝尔环保工业“绿岛”项目建设，减少VOCs排放达33吨。内蒙古活性炭回转窑绿岛模式绿岛模式强调科技创新与生态保护的融合，推动了环保产业的创新发展。

江苏“绿岛”建设成效明显：目前已建成小微企业危废收贮中心、电镀废水集中处理中心、汽修喷涂中心等85个工业“绿岛”项目，禽畜粪便、养殖尾水处理中心等21个农业“绿岛”项目，餐饮油烟公共烟道设施等20个服务业“绿岛”项目。记者了解到，生态环境部在《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、当年9月出台的《关于优化小微企业项目环评工作的意见》等政策中，均采纳了江苏“绿岛”的理念和做法。部分“绿岛”项目建设主体告诉记者，首批“绿岛”的奖补还未发放到位，希望能够加快发放。

铜山区绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目位于徐州市循环经济产业园，为徐州绿源鑫邦再生资源科技有限公司投资建设，占地面积约37亩，总投资约为7000万元。项目采用热再生工艺，以回收废活性炭为原料，使用回转炉脱附再生，可将活性炭的吸附性能由一般的70%恢复到95%以上。“我们做过市场调查，全市每年只作为危废处理的废活性炭就有9000吨，这还不包括一般固废，而生产1吨活性炭需要3吨优良原煤作为原料。从节约能源的意义上来讲，再生技术也显得尤为重要，我们一年能够为徐州节省6万吨煤炭。”徐州绿源鑫邦再生资源科技有限公司工程部经理姜滨介绍说，从技术上来说，一般的活性炭可以反复利用3次，优良活性炭甚至可以达到5—7次。通过绿岛模式的实践，我们培养了一批具有环保意识和专业技能的人才队伍。

汪子润介绍，“绿岛”的产生较早可追溯到广东省的“共性工厂”理念。在广东省中山市有很多涂抹涂料产业，涉及较大的VOCs排放量。为解决这一问题，2017年，中山市建设了一个家具制造的“共性工厂”，为相关中小企业提供了一个共享场所，让其“拎包入住”，集中治污。“经过建设推广，中山市的空气环境得到了较好改善。随后中山市又将‘共性工厂’的理念推动至汽车配件生产、汽车维修等典型行业，形成了良好的经验模式。”汪子润说。绿岛模式注重生态系统的完整性，避免了片面追求经济效益而忽视生态保护的现象。上海VOC绿岛模式效应

绿岛模式鼓励城市建设要通过创新的形式实现社区生态化。上海VOC绿岛模式效应

2021年，综合考虑项目成熟度、方案可行性、预算合理性、绩效明显性、保障措施可靠性等因素，省生态环境厅从各市申报的117个项目中选出81个达到“绿岛”建设要求的项目，总投资额约130亿元。畜禽粪污资源化利用项目的“有机肥生产检测设施”，2021年通过审核的“绿岛”项目数，为何略低于前一年？“各地积极性高，但审核标准也很高，是不打折扣的。‘绿岛’要求服务多个中小微企业，可是部分申报项目只服务单一市场主体，自然无法通过审核。上海VOC绿岛模式效应