上海集体养老服务

    一举两得“不过就现在的现实情况而言，社会养老机构从数量上、质量上还没有完全跟上现在的养老需求，比较大、**可行的发展趋势还是社区养老。”韩布新的分析与零点调查公司的数据非常一致。具体说来，社区养老让老人既享有家庭温暖、又能体会同龄人认同，一种“双赢”策略。另外，像社区老年大学这样的机构，还提供“老有所为”的机会，让老人比有儿女相伴更有价值感。不可否认的是，在“百行孝为先”的传统观念下，仍有人对养老机构排斥。“没面子、被抛弃感都是可能的负面感受。”韩布新比较晚说，“不过，对这些建国后成长起来的老年人来说，承认自己的需要、摒弃旧思想只是时间问题。“不需要“背井离乡”离开自己熟悉的家和熟悉的环境，早晨出门在那里可以与一帮老人们娱乐聊天，体力不支时一日三餐可以在那里解决，开心过完一日后回家美美睡个大觉。”陈教授描述了自己心目中的这个“新天地”。他同时表示，爬高下低的家务活老人们往往无力去做，若再遇到头疼脑热更觉得吃力，“社区若能根据我们的需要提供一些服务，那就帮了我们大忙。 但是随着计划生育规定的的出台，让农村许多家庭都是独生子女或者是二女户，养老就成为了一个巨大的问题。上海集体养老服务

别憋在家“只要物质条件达到要求，老人走出家门养老是符合这一群体的心理需要的。”韩布新告诉记者，“人除了生理、安全等比较低层次的需要，还需要满足归属和爱、自尊以及自我实现三大心理需要。

”对老人不想被年轻一代看作“老弱病残”的心理而言，养老机构提供“老有所伴”的条件，满足了老人社会交往、归属、平等和尊重等需要，单身老人也有更多机会找到“第二春”。

而另一方面，采用社区或社会养老的方式，恰恰能填补“空巢”老人在精神生活方面的贫乏和空虚。早在2003年，国内心理学者范悦斌等人曾抽取社区养老院或敬老院和不与子女居住的70岁以上老人各220名进行比较，发现两组身体状况差不多，但前者的心理功能和社会功能都明显优于后者。 金牛区关于养老院的生活使得整个老龄产业链相对较长，老龄健康、老龄文化、老龄宜居和老龄金融四大老龄服务产业前景广阔。

    多元化养老，家庭养老这是以血缘关系为纽带，在家庭内部进行的“反哺式”养老模式。但家庭养老缺少制度保障，且由于世代同堂的家庭结构，容易产生家庭矛盾和代际矛盾。家政养老是指由家庭成员或老人自己出资，让专业家政服务公司培训家政服务人员，以派遣的方式进入老人家庭，从事家政养老服务。老年公寓是逐渐兴起的一种具有综合管理能力的老年居住模式。但和家政养老一样，该模式在法律法规方面还不够健全，且家政服务员的素质有待提高。居家养老是指以家庭为**，以社区为依托，以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉和解决日常生活困难为主要内容的社会化养老服务模式，其重点是解决社区中体弱多病、高龄老人、空巢老人家庭的后顾之忧。社区养老是指根据社区老年人数量和需求，在社区内建立老年之家、日间照料室、餐厅、托老所、小型家庭养老院、文化健身活动室等设施，通过“白天进社区活动、晚上回家里居住”的模式为老年人提供养老服务。其缺点在于一些社区机构设施有限、人手不足、内容单一。机构养老是指国家或民间提供资金，开设养老院、老年护理中心等养老机构，通过把老人集中到各种养老院“集体”养老。

    规范服务标准。各地应根据所购买养老服务的项目特点，制定统一明确、操作性强、便于考核的基本服务标准，方便承接主体掌握，便于购买主体监管。购买主体要及时对服务标准的执行情况进行梳理，总结经验，逐步完善服务标准体系。提供资金保障。**购买养老服务资金在现有养老支出预算安排中统筹考虑。对于新增的养老服务内容，地方各级财政要在科学测算养老服务项目和补助标准基础上，列入同级财政预算。健全监管机制。各地要加强**购买养老服务的监督管理，完善事前、事中和事后监管体系，要严格遵守相关财政财务管理规定，确保**购买养老服务资金规范管理和使用，不得截留、挪用和滞留。购买主体要严格按照**购买服务的操作规程，公平、公正、公开选择承接主体，建立健全内部监督管理制度，按规定公开购买服务相关信息，自觉接受社会监督。承接主体应健全财务制度，严格按照服务合同履行服务任务，保障服务数量、质量和效果。服务完成后，购买主体应委托第三方**审计机构对金额较大、服务对象较多的项目进行审计，并出具审计报告。加强绩效评价。各地要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制，加强购买养老服务项目绩效评价。 但跟着医保基金走的方式，对于整体产业发展与养老问题的解决，仍然功能有限。

    我国社区养老仍处于起步阶段，与之相匹配的法律支持、资金保障、服务水平、服务设施等问题均亟待解决。法律支持美、英、日等发达国家均选择了社区养老模式，并制定相关法律予以支持。我国新修订的《中华人民共和国老年**益保护法》写入了社区养老的相关内容，弥补了之前法律在社区养老方面的缺点，为社区养老机构和老年人在社会服务、宜居环境、参与社会发展和法律责任方面的权益提供保障。但是，现有法律制度仍存在明显不足，表现为：（1）政策规范不清：现有法律并未对相关政策做出具体规范，使得相关政策落实成效欠佳；（2）职责定位不明：现有法律对**、社区、个人、社会等各角色的定位、职责有待进一步明确；（3）法律条目模糊：对于社区养老机构和老年**益保护方面的许多内容不够具体，奖惩制度、监管机制、发展目标等诸多方面无具体条目。因此，我国**应进一步完善相关法律，为社区养老的发展提供切实保障。 不断提升养老机构服务水平，让老年人生活得安心、静心、舒心。武侯区高端养老院每月多少钱

加快构建养老机构自愿参与、评定程序规范、标准尺度一致、评定结果互认的全国统一养老机构等级评定体系。上海集体养老服务

    **购买养老服务内容应突出公共性和公益性，按照量力而行、尽力而为、可持续的原则确定。各地要全部梳理现行由财政支出安排的各类养老服务项目，凡适合市场化方式提供、社会力量能够承担的，应按照转变**职能要求，通过**购买服务方式提供方便可及、价格合理的养老服务。要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况，重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展**购买服务工作。在购买居家养老服务方面，主要包括为符合政府资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务，以及养老服务网络信息建设；在购买社区养老服务方面，主要包括为老年人购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务；在购买机构养老服务方面，主要为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务；在购买养老服务人员培养方面，主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等；在养老评估方面，主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等。 上海集体养老服务

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