湖北低碳循环绿岛模式

“绿岛”补助资金主要用于支持中小企业共建或依托产业园区（集中区）及治污能力强的企业建设集中式的污染治理设施，围绕餐饮、汽修、小五金加工等行业建设公共烟道、公共涂装操作间、集中加工点等设施，以及解决农户畜禽粪便集中处理、养殖户尾水达标净化难题。污染防治攻坚战“夏季攻势”是我省贯彻生态文明思想的生动实践，是推进绿色湖南，建设彰显湖南生态文明之美的特色品牌，凝聚了各级各部门推进生态环境突出问题治理的工作合力。绿岛模式注重生态修复，通过植树造林、湿地保护等措施，恢复了生态系统的平衡。湖北低碳循环绿岛模式

对于管理者，陈善莉建议，要建立健全创新性推进政策，在规范建设上深入研究。一是构建联动高效的统筹协调机制。绿岛建设是一项综合性的工程，需在规划资金、安全、环保、技术等方面予以鼓励支持，建立多部门参与的绿岛建设综合监管机制，及时疏解推进过程中遇到的政策性、技术性问题，引导而不强制，支持而不包办，服务而不干涉，推进绿岛项目有序实施。二是推进形成系列创新经验，结合相关地区的资源禀赋、产业特征、治污特点等，健全完善系列标准，规范制度设计，探索形成可复制可借鉴、可推广的经验做法，典型模式，推进单一治理孤岛变成生态绿岛。第三是明确具体的治污责任，推进相关法规的制定，将绿岛实施主体和入岛市场主体依法约定双方的权利义务和相关责任。其次，她建议“绿岛”建设要开展多层次多模式的协同、共治、共享。山东危废活性炭绿岛模式单位通过绿岛模式的实践，我们培养了一批具有环保意识和专业技能的人才队伍。

目前，江苏省针对亟待解决的问题，正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》，并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》，进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显，但“绿岛”项目是一个新生事物，推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》，单个企业须做到达标排放，“绿岛”项目投用后，突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束，不少企业将污染物集中排给了“绿岛”，如果“绿岛”出现超标排放，该怎么办?

VOCs“绿岛”共享喷涂中心为周边企业提供了极大便利。西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区入区企业陕西西部动力装备科技有限公司相关负责人表示：“以前，我们为生产出来的机床主要功能部件、操作机器人和电机功能部件单元等产品喷漆时，不只投入资金量大、时间成本高，产生的废气等污染物也不好处理。现在交给VOCs‘绿岛’共享喷涂中心进行集中喷漆，较大程度上节省了我们的时间成本和资金投入，产生的污染物也得到了集中处理，让生产过程更加环保无污染。”绿岛模式强调城市建设要保护和利用自然生态系统的功能。

建立“绿岛”，优化收处服务。开展失效活性炭再生利用项目“绿岛”建设，配置回转窑、蒸煮釜、沸腾炉等生产设施，添置流化床处理装置，建立标准化仓储车间，升级生产智能一体化控制系统，建成全市独一活性炭集中再生中心。同时组建专业服务团队，开展活性炭预约上门更换及回收再生业务。目前团队已提供更换、提供回收再生服务340余次，涉及企业305家，大幅度减轻企业污染治理负担。政银合作，完善支付体系。探索政银合作模式，通过开发活性炭资金支付监管系统，自创“企业预约换炭-预缴款至系统-团队上门更换-企业确认交易-系统完成支付”的工作流程，有效保障用炭单位资金支付安全，实现活性炭使用-更换-再生-支付的全周期环节动态监管。企业对再生中心提供的换炭服务满意度达100%，平均活性炭使用成本下降约48.5%，企业营商环境得到持续优化。绿岛模式强调预防为主、治理为辅的环境保护原则，有效降低了环境污染的风险。浙江废气绿岛模式

通过绿岛模式的实施，我们成功构建了人与自然和谐相处的城市生态系统。湖北低碳循环绿岛模式

生态环境部华南环境科学研究所高级工程师庄志鹏也以注塑、塑料制品、发泡等行业为例，指出建设“绿岛”要考虑规模是否足够大，VOCs总量削减是否与投资成正比。庄志鹏表示：“比如占地面积很大的一个企业，它的VOCs污染物减排量只达零点几吨，那支持其建设绿岛就没有意义。”另外，建设“绿岛”仍需区域性统筹性考虑，让“绿岛”模式能够长期有效运行。生态环境部华南环境科学研究所副研究员张毅强解释，“绿岛”集中产污、治污的需求一定是工业企业聚集的地方，往往土地资源会紧张，如果区域性统筹规划欠缺，会导致后期的配套服务跟不上，难以持续稳定运行。他表示，“绿岛”项目一次性的建设成本其实比较大，建起来后，如何维系后期的运营仍然存在挑战。湖北低碳循环绿岛模式